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關于印發《關于開展全區社會工作人才盤點工作的實施方案》的通知

索引號 640421005/2020-00019 文號 原民發[2020]21號 生成日期 2020-03-27
公開方式 主動公開 發布機構 原州區民政局 責任部門 原州區民政局

原州區各有關單位,社會服務機構

全面盤點我區社會工作人才隊伍基本情況,對全社會工作專業人才資源進行全口徑調查統計,摸清底數明晰結構分布,及時掌握基礎數據和有關情況,根據自治區民政廳《關于開展全區社會工作人才盤點工作的實施方案》(寧民辦〔2020〕3號)和原州區人才辦《關于開展全區人才盤點工作的實施方案》(原才辦〔2020〕1號)文件精神,制定如下實施方案:

一、總體目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,緊緊圍繞經濟社會發展戰略,聚焦“守好三條生命線,走出一條高質量發展新路子”的部署要求,分領域分層次開展社會工作人才盤點,通過建立多方參與溝通平臺、精準有效的人才評價體系,全面掌握社會工作人才隊伍建設現狀,凝聚社會工作人才培養、使用和發展共識,真正做到“眼中有人、心中有數”,努力實現“人崗相適、人崗匹配、人事相宜”的目標。

二、基本原則

(一)堅持德才兼備、以德為先。把政治建設作為社會工作人才盤點過程中最重要的評價指標,認真研判社會工作人才增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際表現,確保同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)堅持科學有效、務實管用。社會工作人才盤點流程要簡便易行、評價指標要務實管用,既要突出定量分析又要注重定性描述,對核心評價要素可采取量化的測評工具進行分析,增強盤點評估的精準性,但又不能陷入紛繁復雜的數據統計,防止“唯量化論”和“為盤而盤”。

(三)堅持定期盤點、突出運用。建立周期化盤點制度,每3-5年對本地區開展一次大盤點每年進行1次數據更新,自2021年起每年10月15日前,各有關單位和行業部門將年度更新數據報送民政局進行全區數據更新,確保人才盤點的持續性。把人才盤點結果轉化為具體可操作的社會工作人才發展規劃,做到提前儲備、精準培養、靶向引進,讓盤點成為提高社會工作人才工作水平的重要手段。

三、盤點任務

社會工作人才作為六支人才隊伍之一,按照自治區人才辦提出的“64323”實施計劃盤點要求,堅持分類進行、條塊結合、同步開展,2月中旬啟動,6月底結束。主要任務:

(一)掌握本行業本單位社會工作人才隊伍“四個要素”:人才總量、人才結構、專業素質、崗位匹配度。

(二)按照分層原則,提出并掌握“三個名單”:領軍人才、拔尖人才、后備人才名單。

(三)著眼未來發展趨勢建立“兩個目錄”:緊缺專業目錄、緊缺人才需求目錄。

(四)結合實際情況,研究提出“三個計劃”:關鍵崗位人才繼任計劃、高潛質人才培養計劃、高層次人才引進計劃。

四、盤點口徑

為保證盤點口徑的一致性和盤點內容的全面準確,依據自治區黨委組織部、自治區民政廳、自治區人才工作領導小組辦公室《關于印發<寧夏回族自治區社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃(2012-2020年)>的通知(寧組發〔2012〕35號)和《中華人民共和國職業分類大典》(2015年版),“社會工作專業人才”是指:具備一定社會工作專業素質,在相關領域從事專門性社會服務的人員。

(一)“一定社會工作專業素質”具備以下條件之一即可,不重復統計:1)取得全國社會工作者職業水平證書;(2)取得地方民政部門認可的社會工作員職業水平證書;(3)取得社會工作及相關專業大專以上學歷,相關專業主要是社會學、社會政策、民政管理、社區管理等專業

(二)“相關領域”主要包括:社會福利、社會救助、扶貧濟困、慈善事業、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業援助、職工服務、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、衛生健康、應急處置等。

(三)“專門性社會服務”主要包括:1)生活幫扶、生計發展、就業援助服務;(2)情緒疏導、精神撫慰服務;(3)矛盾糾紛調節、家庭與社會關系調適服務;(4)針對特殊困難群體的權益維護、政策咨詢、資源鏈接、能力提升及社會支持網絡建設服務;(5)行為矯治、戒毒康復、危機干預服務;(6)推動社區發展、促進社會融入、社會參與的服務;(7)其他旨在滿足服務對象心理社會需求、增強社會功能的服務。此外,也包括針對上述專門性社會服務的機構管理、項目管理、教育、研究工作。

盤點方式

社會工作專業人才資源盤點工作涵蓋民政、教育、公安、司法行政、人力社保、衛健、應急管理、退役軍人事務、信訪、工會、共青團、婦聯、殘聯等系統,由原州區民政局具體負責,各相關單位配合,分工協作、共同盤點統計

(一)民政系統:主要面向基層群眾自治組織、社區綜合服務設施(社區服務指導中心、社區服務中心、社區服務站等)、民政事業單位以及在民政部門登記的民辦社會工作服務機構等社會組織進行統計。

(二)教育系統:主要面向特殊教育機構和工讀學校進行統計。

(三)公安系統:主要面向戒毒服務機構和社區戒毒、社區康復機構進行統計。

(四)司法行政系統:主要面向社區矯正機構和安置幫教機構進行統計。

(五)人力資源社會保障系統:主要面向人才服務市場、勞動就業機構進行統計。

(六)衛生健康系統:主要面向醫院醫政科、精神病醫院、疾病預防控制中心健康教育科、健康教育所(站、中心)以及計生服務機構進行統計。

(七)應急管理系統:主要面向災害救助等相關業務領域進行統計。

(八)退役軍人事務系統:主要面向退役軍人管理服務等業務領域進行統計。

(九)信訪系統:主要面向各級信訪部門進行統計

(十)工會系統:主要面向工會組織和困難職工幫扶機構、職工權益維護機構進行統計。

(十一)共青團系統:主要面向共青團組織進行統計。

(十二)婦聯系統:主要面向婦聯組織、婦聯所屬企事業單位中服務婦女兒童的組織機構以及各級各類婦女、兒童之家進行統計。

(十三)殘聯系統:主要面向殘聯組織、殘聯所屬企事業單位中服務殘疾人的組織機構進行統計。

方法步驟

(一)制定印發實施方案(2020年3月原州區民政局結合實際,制定社會工作人才盤點工作實施方

(二)全面開展盤點2020年3月—5月)針對社會工作人才隊伍特點,照建立綜合評價體系、量化測評和調研訪談、召開社會工作人才盤點會議、形成盤點成果等步驟進行,具體方法步驟由各單位行業主管部門結合實際進一步調整優化、細化完善。

1、形成盤點成果。根據盤點結果,各單位形成社會工作人才盤點報告,報告內容應當包括本單位社會工作人才隊伍現狀分析、發展形勢和社會工作人才缺口情況及需求分析、下一步社會工作進一步培養使用建議等內容,明確目前“缺什么”,下一步“補什么”。

2、完成“兩個目錄”信息庫建設任務。

各單位自下而上建立緊缺社會工作專業目錄和緊缺社會工作人才需求目錄信息庫。

3、制定人才隊伍建設規劃。針對現狀及未來發展的需要,研究制定單位社會工作人才隊伍建設規劃,特別是完成關鍵崗位專業社會工作人才繼任計劃、高潛質社會工作人才培養計劃及高層次社會工作人才引進計劃。

(三)總結盤點工作(2020年6月)。6月3日前,各單位完成社會工作人才盤點資料的收集、整理、匯總等全部工作任務,將社會工作人才盤點工作報告、數據統計匯總報送民政局;原州區教體局、公安分局、司法局、人力資源和社會保障局、信訪局、衛健委、應急管理局、退役軍人事務局、工會、共青團、婦聯、殘聯向民政局報送全區本系統社會工作人才盤點報告和相關表格(附件1、2、3、4、5、7、9);各鄉鎮、街道辦事處向民政局報送本單位、各社區社會工作人才盤點報告和相關表格(附件1、2、3、4、5、6、9);社會服務機構向民政局報送本機構中社會工作人才情況和相關表格(附件1、2、3、4、5、8、9)。

有關要求

(一)強化組織領導。各相關單位要充分認識社會工作專業人才盤點的重要意義,切實加強組織領導,安排專人負責人才盤點工作,確保盤點工作順利實施。

(二)保證報送質量。社會工作人才盤點報表及盤點報告按照層級負責、逐級上報的原則,按照時間節點及時報送(紙質和電子版同時報送)。各單位要按照規定指標和格式填報,科學運用統計方法,加強審核把關,確保數據全面、真實、準確和盤點報告內容翔實

(三)及時溝通協調。社會工作人才隊伍作為一支獨立的人才隊伍,在人才強國戰略的實施過程中,在經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中扮演著越來越重要的角色,分布領域廣。各單位在填報過程中有不明白不理解的及時溝通,原州區民政局將指派專人指導解惑。

附件:1.關鍵崗位專業人才盤點信息表

2. 行業(單位)領軍、拔尖、后備人才推薦表

3. 行業(單位)緊缺專業目錄

4. 行業(單位)緊缺人才需求目錄

5. 全區社會工作專業人才花名冊

6. 全區社區工作者中社會工作專業人才資源盤點表

7. 社會工作相關單位中社會工作人才資源盤點表

8. 專業社會工作服務機構中社會工作人才資源盤點表

9. 全區社會工作專業人才盤點匯總表

聯 系 人:曹富賢

聯系電話:2031529   

電子郵箱:yzqmzj2031083@163.com

固原市原州區民政局

2020年3月26日

(此件公開發布)

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