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關于印發《國道344青石嘴至固原段公路項目建設土地房屋征收補償安置方案》的通知

索引號 640421001/2020-00026 文號 原政發〔2020〕18號 生成日期 2020-04-05
公開方式 主動公開 發布機構 原州區政府辦 責任部門 原州區政府辦

原政發〔2020〕18號

原州區住房城鄉建設和交通局、開城鎮人民政府、各相關部門(單位):

現將《國道344青石嘴至固原段公路項目建設土地房屋征收補償安置方案》印發給你們,請認真遵照執行。

固原市原州區人民政府

2020年4月2日

(此件公開發布)

國道344青石嘴至固原段公路項目建設土地房屋征收補償安置方案

國道344線青石嘴至固原段公路是《國家公路規劃網(2013-2030年)》中普通國道的組成部分,是我區中南部地區南北走向的重要交通運輸通道,現為二級公路,道路超期服役,路面病害嚴重。為提高國道通行能力和服務水平,改善區域交通條件,促進區域經濟社會發展,需要對國道344青石嘴至固原段公路進行改建。依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《寧夏回族自治區土地管理條例》、寧夏回族自治區人民政府《關于發布寧夏回族自治區征地補償費的通知》(寧政發〔2015〕101號)、固原市人民政府關于印發《固原市區規劃區內集體土地上房屋征收與補償指導價》(固政發〔2015〕68號)、固原市人民政府關于印發《關于公布固原市市轄區征地補償標準的通知》的通知(固政發[2016]77號)及固原市人民政府辦公室關于印發《固原市市轄區土地征收管理暫行辦法》的通知(固政辦發〔2016〕64號)等法律法規及文件規定,原州區人民政府決定對國道344青石嘴至固原段項目涉及的土地房屋進行征收,現結合實際,制定本方案。

一、征收主體、征收部門及征收實施單位

(一)征收主體:固原市原州區人民政府

(二)征收部門:固原市原州區住房城鄉建設和交通局

(三)征收實施單位:原州區開城鎮人民政府。

二、征收范圍和期限

征收土地范圍涉及原州區開城鎮集體土地195.1畝。

征收期限為本實施方案公告之日起5日內。

三、被征收土地類型和面積的認定辦法

被征收土地類型為耕地、未利用土地等。被征收土地面積以二輪土地承包證為準;沒有土地承包證的,以實際丈量面積為準。

四、土地征收補償方式、內容、標準和計算方法

(一)征收補償方式

被征收土地房屋原則上實行一次性貨幣補償。征收補償執行自治區人民政府《關于發布寧夏回族自治區征地補償費的通知》(寧政發〔2015〕101號),固原市人民政府關于印發《關于公布固原市市轄區征地補償標準的通知》的通知(固政發〔2016〕77號)及固原市人民政府關于印發《固原市區規劃區內集體土地上房屋征收與補指導價》(固政發〔2015〕68號)等規定。

(二)征收補償內容、補償標準、支付期限和方式

固原市原州區國道344青石嘴至固原段項目建設區域土地征收補償內容為土地、地上附著物及青苗補償費等。具體補償標準為:

1.征地補償標準:水澆地15000.00元/畝;旱耕地8500元/畝;

2.青苗補償費為1000.00元/畝;

3.未利用土地按所在片區旱耕地20%執行。

4.地上其他附著物(包括房屋)補償標準并由具有相應資質的評估機構按同質現價的原則進行評估,參照固原市人民政府關于印發《固原市區規劃區內集體土地上房屋征收與補指導價》(固政發[2015]68號)執行。

五、其他事項

(一)被征收土地權屬的認證

1.被征收土地改變用途的,以政府及其國土局、規劃局等部門的批準文件或認定結果為依據。

2.對于土地流轉或者轉租的,由原土地承包人和租賃人協商解決。

3.土地被依法征收的,土地使用權同時收回。土地征收補償協議簽訂后,被征收人應當將被征收的土地相關憑證一并交征收實施單位,由征收實施單位及時送有關部門辦理注銷登記手續。

(二)自房屋土地征收決定發布之日起,任何單位和個人不得在土地征收范圍內實施下列行為:

1.新建、搶建建筑(構筑)物;

2.搶種各類苗木、樹木;

3.轉讓、租賃和抵押土地;

4.其他不當增加補償費用的行為。

土地征收部門應當將被征收人實施的以上行為書面通知本人,并限期予以拆除、整改。 

(三)有下列情形的不予補償

1.對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑物、構筑物,不予補償。

2.自公告發布之日起,沒有規劃、建設許可手續建設的建筑物、構筑物,不予補償(以航拍圖片為依據)。

六、征收實施時間及補償決定

土地征收實施時間為土地征收決定確定的時間。

根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條的規定,對補償標準有爭議的,由原州區人民政府協調,協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。

征地補償、安置爭議不影響《征收補償安置方案》的實施。

被征收人違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由原州區人民政府責令交出土地,拒不交出的,申請人民法院強制執行。

七、法律責任

(一)征收部門的工作人員在土地房屋征收與補償工作中不履行職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由市人民政府或者原州區人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。 

(二)采取暴力、威脅或者違反規定,采用中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任。

(三)采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行土地房屋征收與補償工作,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

(四)截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,限期退還違法所得;造成損失的,依法承擔賠償責任。貪污、挪用、私分征收補償費用,未構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(五)房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發證機關責令限期改正并給予警告。

(六)對違法建筑,責令責任人限期自行拆除,逾期未拆除的,由相關部門依法強制拆除,并由違法建設責任人承擔拆除費用。

(七)對私自倒賣的土地,依法予以沒收,并對當事人嚴肅處理。

八、本方案自公布之日起執行。

附件一:國道344線青石嘴至固原段公路建設項目領導小組

附件二:《固原市區規劃區內集體土地上房屋征收與補指導價》(一)(二)(三)

附件一:

國道344線青石嘴至固原段公路建設項目領導小組

為全面做好國道344線青石嘴至固原段公路建設項目工作,決定成立國道344線青石嘴至固原段公路建設項目領導小組,組成人員如下:

組  長: 拜春暉  區人民政府副區長

魏  忠  寧夏公路建設管理局副局長

副組長: 劉曉軍  區住房城鄉建設和交通局局長

馬光斌  開城鎮鎮長

成  員: 崔丁香  區自然資源局副局長

馬志忠  區住房城鄉建設和交通局副局長

蔣廣秀  區水務局副局長

張家傳  區綜合執法局副局長

海連明  區土地房屋征收辦主任   

范向文  區公安分局副局長

楊春榮  區法院副院長                

馬彥平  區檢察院副檢察長

張會東  三營供電公司經理

張世禮  移動公司網絡部經理

趙林利  電信公司干線中心主任

指揮部下設辦公室,辦公室設在原州區住房城鄉建設和交通局,由區住房城鄉建設和交通局副局長馬志忠任辦公室主任。

附件二:

固原市區規劃區內集體土地上房屋征收與補償指導價(表一)

類別

房屋

結構

等級

參考價

(元/m2)

房屋標準

備注

一類

磚混

樓房

一等

1350

層高2.8米,現澆頂,鋼筋混凝土條形基礎或樁基礎,上下圈梁,構造柱,sps防水卷材,室內地板磚地面,內墻刷涂料,外墻貼瓷磚,鋁合金門窗,具備水、電、暖設施。(用于居住)

1.屋面沒有達到標準所規定的,往下修正10%,無上下圈梁、構造柱的,或基礎埋深達不到標準的,往下修正15%,砌筑材料為土泥或白砂灰時往下修正10%,當以上三種情況并存時,單價在基準價上往下修25%。2.現澆房屋往上修正10%。

二等

1150

層高2.8米,預制板頂,鋼筋混凝土條形基礎或樁基礎,sps防水卷材,室內地板地面,內墻刷涂料,外墻清水墻,鋼門窗,具備水、電、設施。

二類

磚混

平房

一等

1250

層高2.8米,預制板頂,鋼筋混凝土條形基礎,基礎埋深0.6米,防水卷材,室內地板地面,內墻刷涂料,外墻貼瓷磚,鋁合金門窗,具備水、電、暖、設施,(用于居住)。

二等

1100

層高2.8米,預制板頂,毛石基礎,sps防水卷材,室內地板磚地面,內墻刷涂料,外墻貼瓷磚,鋁合金門窗,具備水、電、暖、設施。

三等

680

層高2.8米,預制板頂,泥砌磚墻,地板磚,內墻白灰墻,鋁合金門窗。通電,普通油氈頂。

三類

磚木房

一等

1200

層高2.8米,四面磚墻,人字木屋架,木材松木類,帶飛檐,機瓦屋面,基礎埋深部少于0.8米,外墻正前面貼瓷磚,內墻刷涂料,室內地板磚地面,鋁合金門窗,具備水、電、暖設施。(用于居住)

二等

1050

層高2.8米,單坡,機瓦或青瓦屋面,木材松木類,外墻正前面貼瓷磚,內墻刷涂料,室內地板磚地面,鋁合金門窗,具備水、電設施。

四類

磚土

木房

一等

880

層高2.8米,有5層以上堿磚,每間四角帶磚柱,青瓦頂,室內水泥地面,木門窗,內墻草底,白灰漿面,有供電設施。(用于居住)


五類

土木房

一等

680

層高2.8米,青瓦頂,木門窗,磚鋪地,草泥墻面,有供電設施。(用于居住)


六類

彩鋼

瓦房

/

380

層高2.6米,四面磚墻,彩鋼瓦頂,泥砌墻,外墻貼瓷磚,內墻白灰墻,鋁合金門窗,室內地板磚,有供電設施。


七類

簡易房

磚混簡易

300

層高2.4米,能住人或者做雜房使用,有門窗,磚鋪地面。


磚木簡易

280

層高高于2.2米,能住人或做雜房使用,有門窗,磚鋪地面。


土木簡易

230

層高高于2.2米,能住人或做雜房使用,有門窗,土地。


八類

活動

板房

/

220

層高2.4米以上,地板磚,塑鋼窗,防盜門,能住人或做雜房使用。


1、重置價為全新狀況下的價格,實際估價時按新舊程度予以折舊;

2、層高(檐高)每增減0.1米,單價增減1﹪;

3、一層為磚混結構房屋,二層為磚木結構,用于居住,參照磚混樓房一等標準進行評估;

4、集體土地上營業性用房,按臨街狀況確定,臨街距離以10米為限,10米以用按營業性用房確定,提供工商、稅務等相關經營性手續,按照經營、收益狀況及經營年限,根據不同區域制訂適合的價格標準。

固原市區規劃區內集體土地上附屬物征收與補償指導價(表二)

類別

序號

項目名稱

單位

補償標準

備注

室內

1

隔斷

平方米

100元/平方米

木材質(雙層木窗參照此標準)

平方米

200元/平方米

鋁合金(雙層鋁合金窗參照此標準)

平方米

80元/平方米

鋼材質(雙層鋼窗參照此標準)

2

吊頂

平方米

50元/平方米

普通吊頂(石膏板、pvc)

平方米

120元/平方米

二級吊頂(石膏板、木工板)

平方米

160元/平方米

三級吊頂(石膏板、木工板)

平方米

160元/平方米

鏡面吊頂

平方米

100元/平方米

集成吊頂

3

墻面貼瓷

平方米

70元/平方米


4

壁紙

平方米

30元/平方米

普通壁紙(若有特殊材料,咨詢市場價進行評估)

5

刮瓷墻面

平方米

10元/平方米


6

乳膠漆墻面

平方米

15元/平方米


7

墻裙

平方米

80元/平方米

黑、白胡桃材質

8

頂線

10元/米

石膏頂線

20元/米

木頂線

9

裝潢木柜

平方米

380元/平方米

正立面面積,深0.5米

10

博古架

平方米

280元/平方米

正立面面積,深0.3米

11

裝潢門

1000元/套

實木材質

600元/套

黑、白胡桃材質

12

平方米

200元/平方米

貼瓷磚炕

平方米

150元/平方米

磚炕

平方米

100元/平方米

土炕或簡易炕

室外

13

灶臺

320元/米

大理石灶臺

1000元/個

雙口貼瓷

750元/個

單口貼瓷

750元/個

雙口磚砌

500元/個

單口磚砌

14

暖氣罩

平方米

80元/平方米

黑、白胡桃材質

15

院坪

平方米

45元/平方米

10公分以下水泥院坪

平方米

70元/平方米

10公分以上水泥院坪

平方米

20元/平方米

磚院坪

平方米

45元/平方米

道磚院坪

平方米

60

地板磚

600*600

70

800*800

80

1000*1000

16

平方米

40元/平方米

12磚墻

50元/米

花園墻(貼瓷)

30元/米

花園墻(不貼瓷)

平方米

120元/平方米

24磚墻

平方米

145元/平方米

37磚墻

立方米

35元/立方米

土筑圍墻

平方米

60元/平方米

磚土坯戴帽

17

大門

6000元/座

磚墻,鐵門,預制板頂,高3.2米,寬2.6米,深1.8米,外墻貼瓷磚。高于或低于標準按1300元/平方米進行修正

5000元/座

磚墻,鐵門,預制板頂,高3.2米,寬2.6米,深1.8米,清水墻。高于或低于標準按1000元/平方米進行修正

4500元/座

磚墻,鐵門,松木椽頂高3.0米,寬2.6米,深1.8米,貼瓷磚,鐵大門,或低于標準按960元/平方米進行修正

室外

17

大門

4000元/座

磚墻,鐵門,松木椽頂高3.0米,寬2.6米,深1.8米,不貼瓷磚,鐵大門,或低于標準按850元/平方米進行修正

1000元/座

土墻,木門,高2.6米,寬1.6米,深1.2米,木門

1600元/座

三層以上磚,木門,高2.6米,寬1.6米,深1.2米,木門

800元/座

有磚柱,鐵大門

其他

18

2000元/個

磚混水窖

300元/個

土窖

700元/個

磚菜窖

19

廁所

500元/個

化糞池

平方米

280元/平方米

四面磚墻,有頂,有門

300元/個

簡易棚

20

地下室

平方米

260元/平方米

層高2.2米,24墻,預制板頂( 層高每增減0.1米,價格修正±10%)

21

磚混棚

平方米

280元/平方米

三面磚墻,層高2.6米,預制板頂,少一面墻價格下調100元/平方米,層高每增減0.1米,價格按±5%進行修正

22

磚木棚

平方米

250元/平方米

三面磚墻,層高2.6米,楊木椽頂,少一面墻價格下調100元/平方米,層高每增減0.1米,價格按±5%進行修正

23

磚土木棚

平方米

200元/平方米

一面磚墻,兩面土墻,層高2.6米,楊木椽頂,少一面墻價格下調50元/平方米,層高每增減0.1米,價格按±5%進行修正

24

石棉瓦棚

平方米

120元/平方米

三面磚墻,石棉瓦頂,層高2.60米,少一面墻價格下調50元/平方米,層高每增減0.1米,價格按±5%進行修正

25

彩鋼瓦棚

平方米

180元/平方米

三面磚墻,彩鋼瓦頂,層高2.6米,少一面墻價格下調50元/平方米,層高每增減0.1米,價格按±5%進行修正

26

鋁合金陽光板棚

平方米

230元/平方米

鋁合金龍骨架,頂5公分以上陽光板

其他

27

簡易棚

平方米

50元/平方米

無墻體,鋼立柱,層高2.2米

28

100元/米

普通水井

350元/米

有機井證

29

扶手

平方米

80元/平方米

鐵材質(鐵花欄參照此標準)

平方米

200元/平方米

鋁合金

平方米

100元/平方米

木材質

30

毛石基礎

立方米

280元/立方米

毛石墻參照此標準

31

土暖

2500元/座

包括室外管道

32

動力電戶

1000元/戶

須提供電力機構備案手續

33

上下水管道

20元/米

pvc


50元/米

水泥管道

34

地溝

200元/米

三面磚墻,預制板頂,高2米,寬0.9米,高1.8米

35

自來水

500元/戶


36

檢查井

500元/個


37

牛羊棚

平方米

100元/平方米

簡易棚

平方米

260元/平方米

三面磚墻,木椽頂,前墻半磚墻,層高2.60米,達不到標準或層高每增減0.1米,價格按±5%進行修正

38

平方米

300元/平方米

磚箍墻,有門窗,能住人或裝雜物,層高2.6米

平方米

200元/平方米

有門窗,能住人或裝雜物,層高2.6米

39

禽舍畜圈

平方米

80元/平方米

三面磚墻,高1.5米,無頂,

40

變壓器

6000元/個

須提供電力機構備案手續

41

墻瓷畫

200元/個

寬0.5米,長1米

42

磚混過道

平方米

280元/平方米


43

機械設備

基座

大型

2000元/個

5平方米以上

中型

1000元/個

2平方米--5平方米

小型

500元/個

2平方米以下

44

2000元/座


固原市區規劃區內集體土地上樹木及苗木征收補償指導價(表三)

拆遷名稱及規格

單位

補償

標準(元)

備注

雜樹

(地徑)

5厘米以下

2000

苗圃

5—10厘米

20


10—20厘米

30


20—30厘米

50


30厘米以上

100


經果樹

(地徑)

幼果樹

蘋果樹、梨樹等

30


杏樹、桃樹、李樹等

10


初果樹(15厘米以下)

蘋果樹、梨樹等

120


杏樹、桃樹、李樹等

80


盛果樹(15厘米以上)

蘋果樹、梨樹等

300


杏樹、桃樹、李樹等

200


油松

株高20cm以下

5000

畝合理株數為6000株

株高21cm—40cm

8000

畝合理株數為4550株。每株為1.8元

株高41cm—60cm

10000

畝合理株數為4100株。每株為2.5元

株高61cm—80cm

13000

畝合理株數為3300株。每株為4元

株高81cm—100cm

16000

畝合理株數為2750株。每株為5.8元

株高101cm—130cm

20000

畝合理株數為2200株。每株為9元

株高131cm—150cm

22000

畝合理株數為1560株。每株為14元

株高151cm—180cm

25000

畝合理株數為1250株。每株為20元

株高180cm以上

30000

畝合理株數為860株。每株為35元

灌裝小苗

2000


樟子松

株高20cm以下

9000

畝合理株數為6000株

株高21cm—40cm

13000

畝合理株數為4550株。每株為2.8元

株高41cm—60cm

15000

畝合理株數為4100株。每株為3.8元

株高61cm—80cm

18000

畝合理株數為3300株。每株為5.5元

株高81cm—100cm

22000

畝合理株數為2750株。每株為8元

株高101cm—130cm

26000

畝合理株數為2200株。每株為12元

株高131cm—150cm

30000

畝合理株數為1560株。每株為19元

株高151cm—180cm

33000

畝合理株數為1250株。每株為26.5元

株高180cm以上

36000

畝合理株數為860株。每株為42元

灌裝小苗

3000


云杉

株高20cm以下

10000

畝合理株數為6000株

株高21cm—40cm

16000

畝合理株數為4550株。每株為3.5元

株高41cm—60cm

20000

畝合理株數為4100株。每株為5元

株高61cm—80cm

22000

畝合理株數為3300株。每株為7元

株高81cm—100cm

28000

畝合理株數為2750株。每株為10元

株高101cm—130cm

30000

畝合理株數為2200株。每株為13.5元

株高131cm—150cm

33000

畝合理株數為1560株。每株為21元

株高151cm—180cm

38000

畝合理株數為1250株。每株為30.5元

株高180cm以上

42000

畝合理株數為860株。每株為50元

灌裝小苗

3000


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